今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

微软AI功能Recall因隐私问题延期发布，引发用户担忧

北京时间2024年6月18日 - 微软近日宣布，推迟发布其备受期待的AI功能Recall。据悉，该功能最初计划于今年晚些时候随Windows系统一同发布，但由于引发了广泛的隐私担忧，微软决定将其推迟至2025年进行更深入的测试。

Recall旨在帮助用户回忆他们在电脑上做过的事情，包括搜索内容、浏览网页、与他人交流等。它通过每隔几秒钟截取一次屏幕截图并记录用户操作来实现这一功能。然而，这一功能的强大追踪能力也引发了用户对隐私安全的担忧。

许多用户担心，微软可能会将收集到的用户数据用于商业目的，或将其泄露给第三方。此外，Recall还可能被滥用于监控员工或学生的行为。

微软表示，他们理解用户的担忧，并承诺会采取措施保护用户隐私。公司表示，Recall在默认情况下处于禁用状态，用户可以选择是否启用。此外，微软还将对收集到的用户数据进行加密，并定期删除旧数据。

尽管微软采取了上述措施，但一些用户仍然表示不放心。他们认为，微软应该在发布Recall之前进行更全面的测试，并确保其符合严格的隐私保护标准。

Recall的延期发布表明，科技公司在开发AI功能时，需要更加重视用户隐私问题。只有获得用户的信任，AI才能真正发挥其潜力。

以下是一些对新闻稿的补充和修改：

• 添加了背景信息，介绍了Recall功能的具体功能和工作原理。
• 分析了用户对Recall功能的隐私担忧，并提出了可能的解决方案。
• 讨论了Recall延期发布对科技公司开发AI功能的启示。
• 调整了标题，使其更加简洁明了，并突出了新闻的主题。
• 使用了更加正式的语言，并避免了使用网络流行语。
• 对文章进行了润色，使语句更加通顺流畅。

希望这篇文章符合您的要求。